根据省政府与我市签订的安全生产责任书及2006年度省安全生产目标管理责任制考核办法，省安委会组织了以省安全监管局副局长吴更安为组长的督查考核组，于12月18日到20日对我市安全生产目标管理责任制落实情况进行了考核。马国华副市长代表市政府汇报了舟山市2006年度安全生产目标责任制开展情况, 考察组还先后到岱山县、定海区、东沙镇、盐仓街道以及两家企业进行了督查和考核，市政府副秘书长张善丰、郑方斌分别陪同进行了检查。

    通过检查考核，考核组认为，2006年以来，舟山市各级各部门在市委市政府的领导下，认真贯彻落实省委提出的建设“平安浙江”、构建和谐社会的总要求，围绕安全生产三项指标“零增长”的目标，不断完善安全生产责任制，加强基层基础建设，强化专项整治，不但经济发展快，增速全省第一，安全生产“三项指标”下降幅度也较大，在全省领先，完成控制指标全省最好，实现了明显的稳定发展。

    检查组表示，舟山市安全生产工作抓得实，抓得有特色，主要体现了以下几方面的特点：一是加强领导，落实责任。市委市政府高度重视安全生产工作，领导亲自批示、亲自检查，市政府通过召开常务会议、专题会议落实安全生产各项工作；市人大扎实开展了执法检查；各级领导的工作都比较深入；省里规定的规范动作都落实得比较到位，且有一定的深度；舟山自己的特色较明显，如海上安全、船舶修造业安全等；工作职责到位，明确了省部属和市属企业的监管职责，全市安全生产责任书层层签订，推行了“一岗双责”、“一票否决”和警示制度；制订了安全生产“十一五”规划，消防工作也得到了有效落实。二是注重加强基层基础工作。市县区两级完成了机构建设，建立了执法大队，42个乡镇建立了安管站，配备了131名安管人员，基础工作进一步夯实；工作主动，从政府层面明确了乡镇安全生产工作职责，这项工作在全省开展得最早，为在全省范围推广积累了经验；乡镇执法委托机制也走在全省前列，推进了长远机制的建设；加强了应急能力建设，根据特点完善了预案，进行了演练，海上救援工作效果明显；加大了安全生产投入，市财政安排了140万元专项资金，盐仓街道为安管站配备了车子、摄像机，东沙镇为安管人员配备了电瓶车等。三是突出重点，严加防范。加强了渔业捕捞和海上运输安全生产，根据海上作业特点，实行了渔船动态管理、定人联船编组出海等；加强了船舶修造业的安全生产管理，出台了船舶行业安全生产标准，企业的安管队伍进一步完善，通过制度和严格执法，遏制了事故多发势头。四是加大了宣传力度，全员培训按要求推进，持证上岗人员培训进一步加强，标准化建设推广力度大。五是加大了执法力度，进一步规范了执法工作。同时，今冬明春工作抓得早，工作比较到位。

    在肯定成绩的同时，考核组也指出了我市安全生产工作存在的主要问题。一是有几个行业、地区事故多发，比如工矿、海上运输、火灾事故有上升，特别是定海逐年上升。二是对海上捕捞事故、“四不放过”落实不够，海上救援协调机制还需要进一步完善。三是基础工作相对薄弱，企业安全生产意识有待加强，乡镇安管人员还不够到位。四是水上客运安全要进一步加强。

    考核组最后提出了四点建议：一是要进一步加强研究，积极采取新措施推进安全生产工作。二是要研究探索安全生产监管责任机制和体系建设，在属地化管理中明确分类分级管理；责任制的签订要注重实效，把企业责任制签订层层下放到乡镇、社区，形式是有了，但更要注重实际效果；要加强工作协调，认真落实属地管理原则。三是要进一步加强大安全生产投入，改善监管工作手段。四是进一步强化监管，从严执法，进一步提高监管队伍的业务素质，强化执法理念。郑方斌副秘书长代表市政府作了表态，表示将认真落实考核组提出的意见和要求，并在增强企业、全民的安全生产自觉性，提高监管部门工作的有效性上下功夫，努力把今后的安全生产工作做得更实更好。